埇桥区政府信息公开—埇桥区市场监督管理局2017年度重点工作进展及完成情况
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 号:  LB001/201801-00126  信息分类:   /
 发布机构:  埇桥区政府(办公室)  组配分类:  政府年度重点工作进展和完成情况
号:    主题分类:  综合政务
 生成日期:  2018-01-05  词:  
 生效时间:  2018-01-05  废止时间:  
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埇桥区市场监督管理局2017年度重点工作进展及完成情况
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今年以来,在区委、区政府的坚强领导下和市级业务局的精心指导下,我局进一步解放思想,转变作风,开拓创新,扎实工作,以促进发展、服务民生、确保安全为主线,强化服务,履职尽责,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下。

一、服务经济发展取得新成效

1、推动商事制度改革

一是充分发挥工商登记职能,大力扶持民营企业发展。全区各类市场主体呈现提质增量的良好发展态势,其中私营企业发展迅猛。截止目前,新发展私营企业4483家,完成年初计划目标2000家的224.15%;新发展个体工商户9746户,完成年初计划目标3000户的324.87%;新发展农民专业合作社282家,完成年初计划目标100家的282%;换发“多证合一 一照一码”营业执照897家,新办农民专业合作社282家,股权出质数27家,出质股权数额59735万元,被担保债权数额35913.8万元,食品经营许可证907家,餐饮服务许可证193家,药品经营筹建62家,药品经营许可证变更67家。已完成2017年全年目标任务。

二是推进信用联动监管,强化与相关行政管理部门合作,建立信息共享机制。按区政府协税工作的要求一季度每月及时向区财政局提供企业登记及变更信息;切实履行“双告知”职责,对新登记各类市场主体总数16750户在区政府信息公开网站履行了双告知义务。

2、深入创建省级食品药品安全示范县区。

一是制定并下发了创建省级食品安全示范区宣传方案,通过多渠道有针对性地进行宣传,做好创建省级食品示范区宣传。制作了墙体广告、灯箱广告、宣传牌、宣传画、条幅;发放了宣传手提袋、抽纸;投放了公交车语音宣传广告、宣传短信;开展了食品安全宣传周、食品安全“五走进”、食品安全大讲堂、“小手拉大手,一人带一家”主题宣传等活动。二是加强快检力度。对辖区内各类农贸市场、超市的蔬菜、肉制品、水产品、食用农产品等重点品种,实施快速检测。三是申请“四员”补贴费用兑现2017年全年对“四员”的补贴费用967200元。四是与市食药局配合开展了食品安全进学校(进宿城一中)活动,共发放《食品药品安全宣传读本》1000余本。五是对区食药安委成员单位创建省级食品安全示范区开展了督查,并将督查结果当场反馈给被督查单位。六是做好创建省级食品安全示范区创建验收评估工作。9月27日、28日,省创城评估验收组对我区创建省级食品安全示范区工作进行验收评估,经过查阅资料、现场核查和满意度调查,埇桥区创建省级食品安全示范区工作顺利通过验收。

3、全面推动商标发展战略

实施商标品牌战略初显成效。提升品牌意识,培育一批知名品牌。一是帮扶引导市场主体申请注册商标1241件,其中宿州sa汤协会申请宿州sa汤协会集体商标1件。二是培育“符离麻鸡”地理标志商标1件;三是培育申报中国驰名商标企业3家,发展培育华洋啤酒、皖神面制品、东平木业3家企业申报中国驰名商标,8月份已经完成华洋啤酒的申驰材料上报;四是推荐“皖神”、“科鸣”等15件商标申请2017年安徽省著名商标认定,截止目前已有“皖神”、“科鸣”等10件注册商标通过初审公示;安徽省埇桥区板材商标品牌基地2017年2月21日获得省政府认定;“宿州王枣子”30类王枣子叶的地理标志商标2017年3月28日通过国家工商总局商标局的核准注册;培育宿州市知名商标企业30家。五是引导企业办理商标权质押贷款,已完成“草牧维康”、“皖一”、“斯华奇”等商标权质押登记8件,债权金额13900万元。

4、加大广告服务,支持广告业发展

一是组织辖区广告经营企业积极制作创意新、立意高、弘扬正能量的公益广告作品,参与埇桥区社会主义核心价值观公益广告原创作品征集评选活动和安徽省第二十三届优秀广告作品评比(黄山杯)暨第二十四届中国国际广告节中国广告长城奖等奖项活动,提升我区广告产业的整体水平。目前,第二十三届安徽省“黄山杯”优秀广告作品评选工作完美谢幕,全市33件参赛作品,获奖20件。其中:宿州市埇桥区市场监管局组织推荐报送的《关爱未成年人品德教育》、《让孝回家》、《让爱回家》、《诚信》、《低碳生活》等17件参赛作品,9件作品获奖:一等奖一个、二等奖七个、三等奖一个。宿州市环宇广告有限公司继去年作品《关爱空巢老人》获得二十二届作品一等奖后,今年推送的《关爱未成年人品德教育》再次获得一等奖殊荣。二是开展利用健康讲座进行虚假宣传活动的广告专项行动,本次专项整治工作,我局33个基层所组织执法人员共检查了经营保健品的各类主体230余户,其中重点检查了保健品店、健康养生馆、化妆品店、奶粉店、药店药房以及村卫生室等,出动执法人员548人次,车辆192台次,发放《食品安全宣传手册》、《食品安全法》等宣传材料860余份,收缴虚假违法保健品、药品印刷品宣传材料近1000余份,;桃园所下发责令整改通知书5份,立案查处2起,罚没款金额2.5万元,挽回老年人现金损失8000元;处理投诉举报5起;栏杆所整治虚假宣传窝点1个,东关所收缴涉嫌虚假宣传的各类保健品200余盒;立案查处1件,案值3万余元,案件正在进一步调查中。

5、深入实施质量强区战略

一是夯实质量基础,推进质量强区。出台《埇桥区2017

年质量品牌提升工程实施方案》和关于印发《质量强市工作目标任务的通知》,进一步强化了质量目标任务。二是提升质量管理。邀请国家、省专家,着重从“强化主题责任意识,提升质量管理水平开展技术创新”等方面助推企业质量提升。截止目前,共培育省级名牌产品5家:宿州市酒业有限公司、宿州市福香源食品有限公司、宿州海螺水泥责任有限公司、安徽百通高科塑业有限公司、安徽爱乐门窗系统工程有限公司;培育市级名牌7家:宿州市科鸣农业机械有限公司、宿州市新丰农业科技有限公司、宿州市多味楼饮食服务有限公司、宿州市汽车运输集团有限公司责任公司、安徽华联肥业有限公司、宿州市鑫昌工贸有限公司、安徽爱乐门窗系统工程有限公司;市政府质量奖3奖:宿州市东大木业有限公司、宿州市皖神面制品有限公司、宿州市七十二处;地理标志产品3家:夹沟香稻米、宿州市王枣子、褚兰萝卜。首批22家企业确定为质量强市模范企业,签订工业企业质量安全承诺书200余份,组织企业参加TQM师资培训班,卓越绩效自评师,企业首席质量官,质量品牌促进会,名牌申报等培训。为企业打造质量高管理人才。三是严格生产许可。组织对生产许可证获证企业52家认真开展证后监督检查,指导生产企业及时参加年审,严格实施分级分类监管,保障重点工业产品质量安全,获证生产企业巡查率100%。四是强化监督抽查。截止目前,共完成国家、省市、本级抽查167批次,合格率98.68% 。

二、市场秩序整治取得新进展

1、强化经济检查执法

一是开展2017年“两节”打假工作两节打假行动期间,全局共立案504件,案值29.67万元。结案504件,其中万元以上案件84起,5万元以上5件,10万元以上案件1件,入库罚没款300余万元。捣毁制假售假窝点4个。检查经营主体15696户,检查批发市场313个次,检查集贸市场1062个次,检查经营者仓储地378个次,整治重点区域106处,印发宣传材料20000份,受理和处理消费者申诉和举报157件,为消费者挽回经济损失近28万元。

二是严厉查处各类经济违法行动。共立案574件,办结472件,罚没收入302万元,其中查处反不正当竞争案件23件,结案23件;商标案件100件,结案93件;产品质量41件,结案39件;其他经济违法案件410件,结案

317件。

三是严厉打击传销活动。先后组织开展了“2017年打击传销集中攻坚”、“以‘招聘、介绍工作’为名从事传销活动专项整治工作”及“2017年创建无传销社区活动”三项活动。于2017年6月和7月先后组织开展了6.20及7.18专项行动,先后共遣返传销人员97人,刑事拘留2人。

四是组织开展“红盾护农”专项整治行动。在春季、夏季红盾护农专项整治工作中共立案查处农资违法违章案件立案36件,罚没款19.312万元。

五是畅通投诉举报渠道。充分发挥“12315”、“ 4331110”、“ 3693121”投诉举报热线的作用,积极受理消费者投诉举报。注重从投诉举报渠道中获得案件线索,并做到有诉必接、有案必查、有查必果。“12315”“12331”“12365”投诉举报电话“接线率”和“处理率”均达100%。

2、食品、餐饮安全监管常抓不懈

一是在区委区政府的统一领导下,圆满完成各类重大活动保障。完成全运会笼式足球赛、首届武术比赛、高中考、华为高峰论坛等各类重大活动的餐饮保障工作。采取驻点式全程保障,确保每次保障任务的顺利完成。特别是高中考期间,采取专人驻点保障,快速检测介入,制作工作手册,保障了67家餐饮点和7800名师生的食品安全。二是进一步提高小餐饮监管水平,完成小餐饮“餐饮示范街”和“名厨亮灶”工作目标。开展小餐饮专项整治工作,目前完成“两淮新城”、汴河路、裕城花园3条小餐饮示范街的创建工作,目前正在创建“云集小餐饮示范街”9月底已通过省、市局验收。大力推进“明厨亮灶”工程建设,完成省局提出的不少于持证餐饮单位的30%的目标任务。目前,共完成“明厨亮灶”餐饮单位212家,其中各类中小学及高校食堂103家,覆盖率100%。餐饮服务提供单位133家。餐饮持证单位738家,“明厨亮灶”户数212家,约占32%,高于30%的目标任务。加大推进“明厨亮灶”工作。启动“以奖代补”工作,验收107家,共计发放奖励资金40余万元。三是扎实开展各类食品安全专项整治,从年初的年夜饭专项整治、水产品检查、火锅底料检查、小龙虾专项整治、春季学校食堂专项整治、夏季餐饮单位专项整治、养老机构食堂食品安全等各类专项检查,保质保量完成上级下达的专项任务。全区现有中小学食堂87家,高校食堂6家,市直属职业类技术学校4家,民办学校食堂6家,幼儿园食堂148家。检查覆盖率达到100%,责令改正21家,立案8起,处罚7万余元。四是根据辖区实际,确定监管重点区域、重点市场、重点商品,积极开展食品安全整治工作。加强对城乡结合部和农村市场等薄弱环节进行监管,防止以次充好、假冒伪劣商品下乡转移,确保入市上柜食品的质量。共出动执法人员12000余人次,检查各类食品经营户8000余户次,检查农贸市场24次,食品生产企业、小作坊85家160次,共立案93件(其中生产环节5件),罚款71.24余万元。五是持续推进民生工程建设工作。今年,我区在基础条件较好、地方积极性较高且布局合理的12个乡镇(大店、朱仙庄、桃园、祁区、大营、大泽乡、芦岭、夹沟、曹村、永安、时村、栏杆)食品药品监管所进行项目实施,目前12个乡镇食品药品监管所食品检验室已经全部完成,等待省局统一招标采购检验仪器到位安装。六是极推进农村家宴备案管理。为保证农村家庭自办宴席食品安全,预防食物中毒和其他食源性疾病的发生,每月去乡镇举办了“四员”培训,同时要求农村举办家宴必须到所在乡镇食品安全办公室进行备案,并对农村家宴的环境设施、采购贮存、加工留样、厨师资质、申报管理、应急处置等提出了较为具体的要求,保障人民群众身体健康和生命安全。2017年共登记备案农村自办宴席2525次,农村厨师462个。八是迎接区人大2017年《食品安全法》行政执法调研。区农委、区畜牧兽医水产局、区粮食局、区卫计委、区教体局、2家种植基地、2家养殖基地、1家食品生产企业、2家大型食品超市、2家餐饮食堂、1家药店、1家基层执法单位(符离食品药品监管所),对近两年来贯彻执行《食品安全法》情况开展自查自评,区政府领导、区人大领导对11个现场点进行了实地观摩。

3、集中开展药械药品稽查

一是部署开展疫苗市场流通质量安全监管。共检查卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室、卫生站、个体诊所共45家。二是深入开展药品综合市场整治,加强对无证生产经营、经营回收药品、中药饮片、含麻制剂、执业药师不在岗、超范围经营等行为监管。专项整治中药材苍术,检查经营企业 2 家。三是加强医疗器械领域日常检查。开展医疗器械经营企业大排查活动,共摸排二类医疗器械经营企业387家。深入开展医用卫生材料及敷料类产品质量监管,加强医疗器械经营企业冷链管理工作,进一步规范医用卫生材料及敷料类产品经营和使用秩序。四是开展药品、医疗器械不良反应监测评价工作。加大药械不良反应/不良事件监测力度,提高在线上报质量。截止目前完成 ADR 在线报告1208份,开展医疗机构医疗器械不良事件监测工作,上报mdr 215例。化妆品不良反应上报104例。五是开展药化、医疗器械和医疗机构专项整治工作。包括全区医疗(学)美容机构专项检查,疾病预防控制机构及疫苗预防接种单位专项监督检查等8项各类专项整治工作,完成率100%。

4、强化特种设备安全监察

一是通过开展埇桥区电梯救援应急演练,埇桥区电梯维保单位技能竞赛,维保单位负责人安全会议等,加强电梯监管,规范电梯维保单位的行为,全面提升埇桥区电梯安全运行水平。二是通过“岁末年初及春节期间特种设备安全专项检查”、“五一”节前特种设备安全大检查”、“大型游乐设施安全专项检查”、“锅炉、压力容器、压力管道安全隐患排查整治”、“百日除患铸安”等专项检查行动,做到了监管区域范围内重要设备巡查率100%。有效保障了人民群众生命财产安全。三是加强电梯安全监督管理。在加强电梯监管的同时,我局在原来的基础上又印制了不锈钢材质的乘梯须知1000张,电梯档案盒1000个,进一步规范了电梯使用标志,推进电梯使用单位标准化建设。对辖区内已备案的41家电梯维保单位进行检查,已检查41家,下达意见整改书4份、特种设备安全监察指令书1份。其中5家电梯维保单位未在我区开展维保业务。四是开展落实企业安全主体责任推进年活动。制订《埇桥区落实特种设备安全主体责任推进年活动实施方案》,召开专题会议进行安排部署,强化监督调度,全力抓好落实。

5、组织开展冬春季禽流感防控工作

为保障埇桥区人民群众生命安全,埇桥区市场监督管理局根据区政府统一部署,于2017年1月25日—4月5日,采取多种措施,积极开展冬春季传染病防控工作。一是重点对农村集贸市场巡查,加大对活禽及白条鸡经营户经营情况进行检查,督促活禽经营户做好台账登记、索证索票等工作,督促市场开办者和经营者落实市场清洗消毒制度。二是重点对城区休市市场巡查督查,节日期间对南关菜市场、雪枫路菜场、新华菜市场、沱河农贸市场、幸福路农贸市场等20个集贸市场活禽交易市场休市情况进行重点巡查督查,对发现的禽类经营者立即进行警告制止。三是重点对超市经营冷鲜禽类的巡查,督促经营户严格落实索证索票制度,发现问题及时处理。四是重点对辖区餐饮单位进行巡查,督促餐饮服务单位加强活禽及禽肉制品的采购管理,严禁购进无检疫证明的禽类食品,严格按照餐饮服务食品安全操作规范的要求进行操作,切实落实从业人员健康管理制度。五是重点对药械市场进行巡查,对涉药单位进行监督检查,重点检查抗病毒及清热解毒类药品、消毒用品、医用防护用品等相关产品的购进渠道与质量状况。严厉打击借机销售相关假冒伪劣产品、虚假宣传禽流感防治功效等违法行为。自防控工作开展以来全局共出动执法人员6092人次,出动执法车辆2201台次,检查禽类经营户8666户次,检查禽类冷冻制品经营户3975户,检查餐饮单位2201户次。