欢迎来到埇桥区政府信息公开网!
您当前所在的位置:首页 > 埇桥区政府(办公室) > 信息公开年报
宿州市埇桥区2017年政府信息公开工作报告

宿州市埇桥区人民政府办公室

二〇一八年三月十三日
 

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共宿州市委办公室宿州市人民政府办公室印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的通知》(宿办发〔2017〕30号)、《宿州市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开政务服务工作要点的通知》要求和我区2017年政务公开工作安排,综合各镇人民政府、街道办事处和区政府各部门的政府信息公开工作报告和有关统计数据而成。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提请行政诉讼情况、政府信息公开工作机构、人员情况和存在的主要问题及改进措施。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。电子版可在“埇桥区人民政府网站政府信息公开平台(http://xxgk.szyq.gov.cn/)”下载。如对本报告有何疑问,请与区政务公开办公室联系(电话:0557-3025403;电子邮箱:yqzfdcs@163.com)。

一、概述

今年以来,按照国务院、省、市对政府信息公开工作的总体要求,我区全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,推动政府信息公开工作全面深入开展。

(一) 强化机制建设,保障政府信息公开工作规范运行。逐步印发完善了政府信息主动公开、依申请公开,保密审查等制度。鉴于人事变动,重新调整了区政府信息公开工作领导小组,全面统筹全区政府信息公开工作。同时,在机构编制非常紧张的情况下,新设了区政府政务信息公开办公室,拟安排专人专职负责全区政务公开工作。

(二)加强业务培训,提高信息公开业务人员水平。为进一步提高我区政务公开水平,多次组织各乡镇街道、区直部门参加政务公开专题培训会,同时邀请有关领导、专家进行政策、业务讲解。

(三)强化平台建设,发挥政府信息公开服务效能。为适应政府信息公开工作需要,我区加大投入,实施了政府门户网站、政府信息公开网站的升级改造,实现了两网合一,较好地达到了便民、利民的服务效能。其次,在今年3月份,设置了政府信息公开新新闻发布会专栏,专栏不仅可以发布文字、图片等信息,同时可以上传音频、视频等信息,使公开形式更加丰富、多样化,使群众了解信息更加的直观、全面。

(四)强化五公开,进一步推进政务阳光透明。

1.在决策公开方面。2017年,我区按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求,不断规范政府系统重大事项决策行为,健全具体操作规则,并向社会公布。首先,设置了意见征集及反馈专栏,积极推行重大决策预公开制度,广泛听取公众意见。其次,及时、定期公开政府规范性文件、政策解读及常务会议议定事项等相关信息,有效增强了决策透明度。

2.在执行公开方面。2017年,我区积极主动公开重要政策执行、扶贫政策推进、重大工程项目建设实施情况。定期公布供给侧、调转促等重大工作部署的进展推进情况。及时公开审计发现问题及整改落实等情况。以公开加强社会监督,促进工作改进,确保工作执行和落实到位。

3.在管理公开方面。积极主动公开权力清单、责任清单、涉企收费清单及权利清单动态调整情况等各项行政权力信息。定期公开行政权力运行结果、权力运行事中事后监管等信息,有效推动了我区行政执法公示制度进程,进一步促进了执法公平公正。及时公示涉及公众切身利益的公共监管等信息,不断加强民生资金及扶贫领域信息公开力度,极大方便了公众知晓、参与和监督。

4.在服务公开方面。今年以来,我区对全区的公共服务事项进行了一次全面的清理,2月初将最新的服务清单、办事指南等信息进行了及时的发布,同时在政府主网站建立了网上政务服务大厅,能够及时追踪办理过程及结果。其次,不断深化审批信息公开,实行阳光审批,有效促进了公共服务和行政审批公开透明,极大地方便了企业和群众办事,进一步推进了政府联系服务群众“最后一公里”进程。

5.在结果公开方面。积极主动公开上级重要政策及重大决策部署的贯彻落实情况。定期公开我区发展规划、政府工作报告、改革民生等工作的进展落实情况,及时发布政府决定事项和重点督察督办事项的完成情况。以公开健全重大决策跟踪反馈和评估制度,科学评价政策落实效果。

(五)充分发挥媒体作用,积极回应社会关切。2017年,我区逐步制定发布了新闻发布相关政策文件,要求各单位按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,按程序及时发布权威信息,举办并邀请主要新闻媒体参加新闻发布会及时发布信息、解读政策。同时,积极发挥新闻网站、微博微信、移动客户端、手机报等新媒体的网络传播力和社会影响力引领社会舆论。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息总体情况

我区认真按照《条例》和省、市政府要求,积极主动公开政府信息。目前为止,全区共有67个单位建立了政府信息公开网。其中政府部门33个,乡镇23个,街道11个。2017年,全区各行政机关通过政府信息公开网共发布政府信息74324条,其中,区本级公开信息6006条;区政府部门公开信息26472条;乡镇、街道公开信息数41846条。提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。


 

 

(二)重点领域信息公开情况

2017年,根据政府信息公开工作的最新要求,我区及时增设了重点领域信息公开相关目录,并下发了“2017年度区政府信息公开重点工作分解表”,明确了重点领域公开责任单位。其次,积极与后台技术公司对接,进一步完善了政府信息公开目录说明,明确了每个目录需要发布信息的具体内容,特别是重点领域信息的发布说明,有效提高了公开信息的质量及精确度。第三,设置了重点领域信息公开专题页面,有效完善了重点领域信息公开栏目布局,进一步方便了广大群众查询搜索,有效推进了我区重点领域信息的公开工作。

1.推进公共资源配置与财政预决算信息公开。深入落实土地征收、房屋征收与补偿、保障性住房在政策计划、补偿标准、补偿结果、分配与退出方面的公开,保障当事人的合法权益。加大国有建设用地使用权出让、农村土地经营权流转、矿业权出让、产权交易、工程招标、政府采购等公共资源在配置政策、交易公告、成交结果、合同备案、投诉处理等方面的信息公开,促进公共资源规范配置。增加公开了过剩产能化解、强农惠农的政策与落实信息。2017年,区本级公开公共资源配置信息1700余条。 及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,并对财政转移支付安排、执行情况等重要事项作出说明。与区财政局协同推进“三公”经费公开,所有部门“三公”经费实行月公开制度。加强审计结果及整改情况的公开,以公开促进问题整改,及重大政策措施贯彻落实。

2.推进公共服务与民生改善信息公开。在社会保障方面,进一步强化城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、减灾救灾等救助信息公开,区本级按月分乡镇公开,乡镇村按月公开到人到户到项目的分配使用结果,确保群众看得到、看得懂、能监督,以公开促进资金在基层分配的规范,提升惠民资金分配的公信力。在就业创业方面,不断加大加大就业创业政策、措施和就业创业补贴工作的公开公示,及时公开就业供求信息,扩大就业信息服务的受众面。在脱贫攻坚方面,我区对扶贫政策、扶贫对象认定、脱贫计划、减贫责任书、扶贫项目、扶贫资金安排、贫困退出等,全面实行公告公示制度,促进精准扶贫,精准脱贫。主动发布棚户区改造政策,积极引导棚户区居民支持改造;深入做好农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高精准化水平;继续推进保障性住房分配和退出信息动态公开;深入推进教育、医疗卫生、价格监测、社会保险、食品药品安全、科技项目管理、棚户区改造等公共服务信息公开。

3.推进公共监管信息公开。在政府债务信息公开方面。为接受社会监督,降低政府债务风险,添加债务公开专栏,及时根据全省统一模板公开债务情况。公开内容包含:我区政府债务限额及结构,政府债务余额及结构,新增政府债券额度及使用情况。强力推进环境保护工作公开,在推进水环境、空气质量、污染排放与检测、环境影响评价、饮用水水质、核与辐射、环保执法、投诉处理等信息公开的同时,2017年,添加了“河长制”信息公开栏目,集中公开实施方案、政策措施、责任分工和河湖水质信息。深入推进政权力清单和责任清单公开,加大行政执法权限、流程、结果公开。积极做好产品质量、安全生产、国企监管、市场信用、旅游市场、知识产权保护、金融市场、交通运输等监管事项的公开。

4.推进建议与提案办理结果公开。区政府相关部门、乡镇街道均添加了人大代表建议、政协委员提案办理公开专栏,全面公开涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的人大代表建议和政协委员提案办理情况及结果。全区共公开人大代表建议、政协委员提案办理结果共73件。

(三)公开方式。

1.政府信息公开网站。按照省市要求,围绕群众关心关切,强化决策信息、执行信息公开,继续推进重大政策解读和重要舆情回应工作,深化权责清单、财政预决算及三公经费、税收优惠和减免政策、等领域信息公开。

2.新闻发布会。2016年共发布新闻发布会30场次,交通局、民政局、教体局、林业局等重点领域涉及的单位及时主动发声,就群众关心关切的教育、社保、交通、民生工程等方面的信息,主动向社会发布,推进相关政策的宣传,加强群众对相关政策的了解和支持。提升政府公信力。

3.微博、微信等微平台。2016年度,政务微博、政务微信发布政府信息45712条、4411条,对政府重大决策和重要文件进行全面、生动的解读,对网友提出的问题进行及时的回应,全年微博微信回应网友提问867次。政务微博、微信成为信息发布和公众互动交流新渠道。

4.完善传统政务公开渠道。发挥公告栏、宣传橱窗、明白卡等传统信息公开方式的作用;同时在区本级及乡镇街道政务服务中心、档案馆设置政府信息公开查阅点,配备专用上网查询设备,设置指示牌和使用方法提示,方便公众查询。各乡镇(街道)及村(社区)普遍设立政府信息公开查阅点和公告栏,方便办事群众查阅。

三、依申请公开政府信息情况

全区全年共收到依申请公开信息18件,其中收到当面申请6件,网络申请4件,信函申请8件,全部按照规定予以答复。


 



 

四、政府信息公开的收费及减免情况

没有收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提请行政诉讼情况

没有收到复议申请和提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作机构、人员情况

2017年,我区高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为各部门年度目标考核工作的重点领域,进一步将政府信息公开工作落到实处。区政府成立了以常务副区长为组长、政府信息公开重点领域相关单位主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,设在区政务公开办,强化人员配置,具体负责区政府信息公开日常工作。各乡镇(街道)、区直单位也相应成立了政府信息公开领导小组,设立了政府信息公开办公室,明确了分管领导,落实了政府信息公开信息员,具体负责落实本单位的政府信息公开工作。

七、存在的主要问题和改进措施

通过近年来的大力推进,我区政务公开整体水平得到了有效提升,公开信息的质量也取得了质的飞跃。在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,我们的政务公开工作还存在许多问题。如五公开的规范性有待提升,重点领域信息公开有待进一步深化,回应关切的主动性有待进一步强化,政府信息公开的实用性有待提高等。针对存在问题,2018年,我们将严格按照相关要求,切实加强整改,全面提升我区政府信息公开整体水平。

(一)逐步深化五公开。在决策公开方面,逐步健全重大决策预公开制度,广泛听取公众意见,丰富政策解读形式。 在执行公开方面,加强度对重点工作涉及单位的监督巡查,确保及时公开重点工作的进展推进情况。在管理公开方面,建立行政权力运行结果公开定期考核机制,对工作落实好的,按照有关规定予以表彰,否则予以通报批评。在服务公开方面,严格按照市政府要求,全力配合推进网上电子政务服务大厅建设。在结果公开方面,限期全面、规范发布专项规划及区域规划等信息。

(二)不断深化重点领域公开。重点领域责任单位要严格按照目录说明定期发布相关信息,内容要全面、详细、规范,保证每条信息的精细化、精确性、完整性。区政务公开办要进行不定期网上巡查,确保公开实效。

(三)积极主动回应社会关切。除新闻发布会政务舆情等栏目外,我区将进行梳理分析,添加主动回应关切的相关栏目,及时主动发布群众关心、关切的相关信息,进一步推动回应关切的积极性、主动性。

(四)创建示范,规范运行。按照“分类指导,示范带动,以点带面,统筹推进”的思路,积极开展政府信息公开示范点创建工作。通过示范创建,有效推出政府信息公开示范单位,促进“公开信息与目录相对应,公开内容与目录说明相符合”,全面提升公开信息的实用性及规范性。积极开展政府信息公开示范点创建工作,目前已选取蕲县镇、灰古镇作为市级试点单位。下一步,我们将谋划出台政府信息公开示范点建设意见,明确示范点建设标准,制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。

(五)建全机制,强化考核。继续推进“一周一更新、一月一调度、一季一检测、半年一督查、一年一考评”长效工作机制。在加强政务公开目标绩效考核的同时,定期开展信息公开网上巡查,及时纠正政府信息公开落实不到位的现象,以检查促问题整改,以考核促工作落实,逐步形成合理的监督、考评机制,以助力我区政府信息公开工作得到全面提升 。


 

附:埇桥区2017年度政府信息公开统计表

统计指标

单位

统计数

区政府

区直部门

乡镇(街道)

一、主动公开情况

--




(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

6006

26472

41846

其中:主动公开规范性文件数

118



制发规范性文件总数

96



主动公开机构领导、机构设置及人事信息

63

600

2498

主动公开政府文件数

173

588

959

主动公开行政执法信息

192

2575

2283

主动公开规划计划、统计信息

38

0

683

主动公开财务预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息

15

668

496

主动公开招标采购信息

208

123

102

主动公开应急管理信息

129

256

2637

主动公开审计公开信息

23

1 25

56

主动公开重点领域信息

2608

2314

3410

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

6006

26472

41846

1.政府公报公开政府信息数




2.政府信息公开网或门户网站信息公开专栏公开政府信息数

6006

26472

41846

3.政务微博公开政府信息数

1523



4.政务微信公开政府信息数

1875



5.其他方式公开政府信息数

194



二、回应解读情况

--




(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

86

198

178

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

--




1.参加或举办新闻发布会总次数

2

29

12

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

25

10

2.政府网站在线访谈次数




其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数




3.政策解读稿件发布数

162

2511

1231

4.微博微信回应事件数

515



5.其他方式回应事件数

210



三、依申请公开情况

--




(一)收到申请数

7

5

6

1.当面申请数

1

2

3

2.传真申请数




3.网络申请数

2

1

1

4.信函申请数

4

2

2

(二)申请办结数

9

6

7

1.按时办结数

9

6

7

2.延期办结数




(三)申请答复数

9

6

7

1.属于已主动公开范围数

5

5

6

2.同意公开答复数




3.同意部分公开答复数




4.不同意公开答复数




其中:涉及国家秘密




涉及商业秘密




涉及个人隐私




危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定




不是《条例》所指政府信息




法律法规规定的其他情形件




5.不属于本行政机关公开数

3

1

1

6.申请信息不存在数




7.告知作出更改补充数




8.告知通过其他途径办理数




(四)依申请公开目录数




四、行政复议数量




(一)维持具体行政行为数




(二)被依法纠错数




(三)其他情形数




五、行政诉讼数量




(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数




(二)被依法纠错数




(三)其他情形数




六、举报投诉数量




七、依申请公开信息收取的费用

万元




八、机构建设和保障经费情况

——




(一)政府信息公开工作专门机构数

1

33

34

(二)设置政府信息公开查阅点数

2

33

34

(三)查阅点接待人数

人次

4

66

68

(四)从事政府信息公开工作人员数

6

66

68

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

33

34

2.兼职人员数

5

66

68

(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元




九、政府信息公开会议和培训情况,宣传情况

——




(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

8

132

136

(二)举办各类培训班数

2

66

64

(三)接受培训人员数

人次

1200

1600

1600

(四)开展宣传活动

4

66

68

(五)发放宣传材料

1200

1600

1600

(六)新闻媒体宣传报道




(七)编发简报

4

66

68

十、制度完善

——




(一)完善更新政府信息公开工作相关制度

3



(二)新建政府信息公开工作相关制度

2



十一、政府信息公开网站建设

——




(一)现有政府信息公开网站或设立门户网站信息公开专栏数

1

33

34

(二)本年度新开通政府信息公开网站或设立门户网站信息公开专栏数


1


(三)政府信息公开网站或门户网站信息公开专栏首页访问量




十二、政府信息公开咨询数量

人次

2180

21300

13200

其中:现场咨询数

人次

231

2120

3310

网上咨询数

人次

298

8210

5720

电话咨询数

人次

1521

12300

8120

注:划横线——的不用填报数字