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 号:  LB001/201808-00029  信息分类:   /
 发布机构:  埇桥区政府(办公室)  组配分类:  政府年度重点工作进展和完成情况
号:    主题分类:  综合政务
 生成日期:  2018-08-02  词:  
 生效时间:  2018-08-02  废止时间:  2018-08-02
 内容概述:  
2018年上半年政府重点工作进展和完成情况
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今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和政协的监督下,全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕省、市、区委部署要求,以脱贫攻坚为统揽,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为支撑,以乡村振兴为重点,主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,深入推进五大发展行动计划,全区经济社会发展持续向好,先后获得食品安全示范区、电子商务进农村先进县区等称号。

一、1-6月份全区主要经济指标完成情况

1.生产总值194.99亿元,增长8.6%,高于全年目标0.1个百分点,高于全省平均水平0.3个百分点;

2.财政收入23.71亿元,增长22.3%,高于全年目标12.3个百分点,高于全省平均水平7.6个百分点;

3.规模工业增加值增长11.2%,高于全年目标1.2个百分点,高于全省平均水平2.3个百分点;

4.固定资产投资增长13.5%,高于全年目标2.5个百分点,高于全省平均水平1.7个百分点;

5.社会消费品零售总额61.02亿元,增长13.2%,高于全年目标1.7个百分点,高于全省平均水平1.2个百分点;

6.居民人均可支配收入12119元,增长10.1%,高于全省平均水平0.6个百分点,高于全市平均水平0.5个百分点;

7.城镇居民人均可支配收入17234元,增长7.8%,低于全年目标任务和全省平均水平0.7个百分点;

8.农村居民人均可支配收入7028元,增长10.2%,高于全年目标0.7个百分点,高于全省平均水平0.6个百分点;

9.三次产业比调整为14.4:39.3:46.3,一产下降1.22个百分点,二产提升0.59个百分点,三产提升0.62个百分点,发展速度更快,结构更趋优化。

二、上半年工作任务做法与成效

(一)精准施策、狠抓落实,脱贫攻坚稳中有进。把脱贫攻坚工作当成全区最重要的政治工作、中心工作,围绕“脱贫摘帽”,全面开展春季攻势“五大行动”,推动了脱贫攻坚深入开展。一是层层压实包保责任。完善区、乡、村三级责任体系,实行区委书记、区长“双组长”负责制,提高脱贫工作在目标绩效考核中的权重。全区1.22万名干部参加包保,“双包”全覆盖,帮扶真到位。二是全力以赴保障资金。统筹谋划扶贫项目3482个,筹集资金20.3亿元,确保扶贫资金投入与打赢脱贫攻坚战相匹配。三是多措并举助力脱贫。开展产业、就业、光伏、健康等系列扶贫工程,进一步激活脱贫内生动力。累计实施产业扶贫到村项目74个、到户项目5.05万个,资助建档立卡学生1.53万人,结算贫困人口就医52万人次,完成危房改造5372户,贫困户保障更加坚实有力。

(二)全力以赴、奋力攻坚,项目强区加快推进。坚持“项目为王”理念,把项目建设作为推动经济发展的主引擎,开展项目攻坚年活动,持续发力,创新有为。一是多措并举招商引资。在提高招商引资工作认识、打造专业招商队伍、强化项目抓手、优化营商环境、问责考核奖惩等方面持续着力,围绕高质量发展,不断提升招商实效。招商引资项目203个,到位资金122.02亿元,完成全年任务212亿元的57.56%,审核通过利用省外资金(亿元以上项目)20个。绿洲森工、鼎元机械、方舟电器等88个项目成功签约,总投资129.88亿元。二是统筹抓好项目建设。深入推行“六合一”抓包保、“八个帮”抓服务,严格落实项目建设“四督四保”制度,加快项目建设进度和速度。105个省亿元以上重点项目完成投资65.98亿元,完成率77.39%;开工项目23个,开工率62.2%。市“百日会战”活动项目26个,完成投资16.85亿元,完成计划的135.89%;749个区重点项目完成投资300.78亿元,完成率50.13%,新开工项目214个,竣工110个。三是项目承载能力更强。将园区作为产业集聚的重要平台和全区经济发展的主力军,赋予园区更大的发展自主权。推动园区道路、供水、污水处理等基础设施建设,提升园区项目承载能力,加快项目向园区集中,埇桥经济开发区、宿州绿色家居产业园发展势头持续向好。

(三)夯实基础、多措帮扶,工业经济量质齐升。以“工业集聚三年提升计划”为统领,推动工业经济质量和效益同步提升。一是工业经济快速增长。扎实推进“3111工程”、“三百工程”项目建设,412家规上工业企业完成产值258.45亿元,增长19.43%,增速较去年同期提高0.7个百分点,利润总额16.8亿元,增长27.3%。工业增加值增速排名全市第一,高于全省平均水平2.3个百分点。二是工业项目有序推进。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化”理念,持续强化项目调度,加快项目建设。高阳服饰、博亮木门等90个5000万元以上项目开工建设,TATA木门、诺亚坚舟等73个项目竣工投产。三是企业帮扶成果显著。全力推进“四送一服”双千工程,为实体企业发展鼓劲助力。培育三品服饰、金鹰服饰、兴粮烧鸡等22家企业“小升规”,帮助中矿三杰、迪邦木业、百通塑业等11家企业申报“安徽省专精特新中小企业”。

(四)立足实际、创新思维,现代农业焕发活力。积极优化农业产业结构,通过科学化的种植方式和集约化的经营模式,促使传统农业不断向现代农业转变。一是农业结构持续优化。围绕农业供给侧结构性改革,全力支持农业经济创新发展。规上农产品加工企业达到148家,产值103亿元,同比增长13.6%。小麦总产101.95万吨,粮食品质受到国家粮食总局肯定。二是综合改革不断深入。持续推进农村“三变”和土地“三权分置”改革,拓展“劝耕贷”、农地抵押贷款等金融支农广度,发放“劝耕贷”4.13亿元,惠及309户新型农业经营主体;自去年以来,为494户土地流转规模经营主体发放贴息抵押贷款1.1亿元。“河长制”“林长制”“湖长制”“路长制”全面推进。三是农业园区稳步发展。29个重点项目完成投资4.47亿元,温氏总部、丰沃生态农业等项目全面开工。安农大皖北实验站及600亩试验田建成投入使用,农展馆布展基本完成。

(五)科学规划、统筹推进,城乡区域协调发展。以创建全国文明城市为总抓手,以城乡环境综合整治为突破口,推进城乡统筹和协调发展,不断提升埇桥的“颜值”和“气质”。一是棚改项目加快建设。开展房屋征收棚改工作“提速增效年”活动,持续加大棚改征收力度,改善群众的居住环境。开工建设棚改项目6个,面积突破140万平米、1.4万套。启动14个征迁项目,累计完成房屋征收面积110万平方米。道东1号、6号等5个棚改项目完成回迁2767户。完成拂晓2号266套公租房入住工作。二是乡村环境持续改善。全力推进农村环境“三大革命”,农村厕所改造在建11089户,竣工8988户,14个乡镇政府驻地污水处理厂完成提标,201个自然庄完成“三清四拆”工作,初步形成了“点上精彩、线上美丽、面上干净”的新格局。国土卫片整改、土地增减挂成效明显。三是环境保护纵深开展。扎实推进餐饮油烟、河流、大气、畜牧养殖等多项治理活动,省环保督查组交办的130件问题完成整改109件,生态环境部督查组交办的固体废弃物整改工作顺利完成,埇桥的天更蓝、水更绿、空气更清新。

(六)以民为本、为民谋福,民生福祉持续增进。上半年用于保障和改善民生支出39.5亿元,同比增长9.8%,占全区地方一般公共预算支出的91.3%。一是文明城市创建高速推进。城市能级提升项目建设迅速,7所新建、改扩建城区中小学任务已开工建设4所,10所新建公办幼儿园任务已开工建设6所。10个提档升级菜市场任务,已投入运营2个,进场装修和开工新建8个。东昌小区等9个老旧小区改造全面启动。强化居民发动和人员包保,深入推进文明创建。二是社会保障全面深化。城乡居民养老保险参续保人数达72.15万人,新农合参保134.26万人,居民医保参保20.86万人,低保覆盖率扩面到4.12%。三是“双基”建设成效显著。基本公共服务建设8大领域18项指标中,九年义务教育巩固率、城镇新增就业人数等12个指标提前完成年度任务。基础设施建设方面,建设道路2228.65公里,开工建设安全饮水工程29处,治理高标准农田11.7万亩,电网升级改造103个村,光纤宽带实现村级全覆盖。

(七)主动作为、规范管理,改革创新顺利推进。聚焦改革创新不停顿,稳步推进重点领域改革,发展动能持续增强。一是“放管服”改革不断深化。推进行政审批事项精简,落实“双随机、一公开”和商事制度改革,全力加快“互联网+政务服务”工作进展,联系群众更加便捷。二是稳步推进体制改革。设立区委区政府督查局,有效推进效能建设。设立城乡规划建设环保监察队伍,优化乡镇执法力量整合。推动国有企业优化重组和市场化、公司化运行,国有资本市场运营能力进一步增强。从事生产经营活动事业单位改革破冰。三是持续推进政府自身建设。主动接受区人大法律监督和政协民主监督,承办的61件人大代表建议、208件政协委员提案全部交办并跟踪督办。加强政府学法用法制度建设,重大决策出台、重要合同签订全部通过法制审查。

三、存在问题

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到在工作中还存在一些问题和不足:项目招商难、落地难、融资难现象仍然存在,实体经济实力不强;脱贫攻坚还存在项目不够精准、措施不够实在现象,贫困群众主动脱贫意识有待加强;环保整改压力较大,农村环境“三大革命”进展不平衡;城市基础设施欠账较多,能级提升项目缺乏资金,文明城市创建纵深不够、力量不足,等等。还需在下一步工作中,采取有效措施切实加以解决。

四、下半年工作安排

区政府将按照市委市政府和区委的部署要求,坚持稳中求进、创新有为的工作总基调,聚焦强产业、促改革、优生态、惠民生等中心工作,不忘初心,牢记使命,确保全面完成全年工作任务,重点抓好以下几项工作:

一是抓精准,确保实现脱贫摘帽目标。巩固提升春季攻势五大行动成效,全年脱贫2.3万人、1.04万户,出列贫困村12个,实现74个贫困村全部出列,贫困发生率降到1.4%以下的目标,摘掉贫困区帽子。

二是抓发展,保持经济稳中有进势头。牢牢把握发展第一要务,按照“常态调度、项目为王、双招双引、工业为基、抓主抓重、创新为核、以人为本、环境为重”的总体要求,实现新增规上企业30家,首位产业产值突破180亿元,进出口总额1.7亿美元,利用外资1.8亿美元的目标。

三是抓实效,筑牢项目建设责任根基。牢固树立“项目为王”理念,坚持“六个一”“六个有没有”标准,力争完成投资600亿元,新开工项目220个,竣工210个,储备转前期110个。

四是抓建设,加快民生改善再创新绩。加大民生保障力度,加快社会事业建设,确保33项民生工程和10件惠民实事顺利落地,不断增强群众的获得感和幸福感。

五是抓创建,推动环境改善文明发展。坚持创建为民、创建惠民,进一步推进全国“文明城市”创建活动,加快城市能级提升,深化环境治理八项专项行动,下大力气改善环境、完善功能、提升品位。

六是抓实干,持续深化政府自身建设。常态化推进“两学一做”学习教育,严格开展“讲严立”专题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化依法行政,着力加强政府自身建设。

下半年,区政府将在区人大和区政协的监督下,认真贯彻落实市委、市政府和区委的各项工作安排,以更加宽广的视野谋划发展,以更加昂扬的斗志迎接挑战,以更加务实的作风狠抓落实,确保完成全年各项目标任务,为建设“五大发展”美好埇桥而努力奋斗。